汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整細(xì)節(jié)
引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),促進(jìn)環(huán)保和節(jié)約——財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就消費(fèi)稅政策調(diào)整答新華社記者問(wèn)。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局21日聯(lián)合下發(fā)通知,從4月1日起,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來(lái)消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整。新華社記者就此次消費(fèi)稅政策調(diào)整對(duì)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪。
記者:從今年4月1日起我國(guó)的消費(fèi)稅政策將進(jìn)行一次重要的調(diào)整,請(qǐng)介紹這次政策調(diào)整的背景。
答:消費(fèi)稅是我國(guó)1994年稅制改革時(shí)設(shè)置的稅種,是對(duì)貨物征收增值稅以后,再根據(jù)特定的財(cái)政或調(diào)節(jié)目的選擇部分產(chǎn)品(主要是一些消費(fèi)品)進(jìn)行征收。當(dāng)時(shí)主要選擇了煙、酒、小汽車(chē)等11類(lèi)應(yīng)稅產(chǎn)品。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行消費(fèi)稅制也存在一些問(wèn)題:一是征稅范圍偏窄,不利于在更大范圍內(nèi)發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用;二是原來(lái)確定的某些屬于高檔消費(fèi)品的產(chǎn)品,這些年已經(jīng)逐漸具有大眾消費(fèi)的特征;三是有些應(yīng)稅品目的稅率結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化不相適應(yīng);四是消費(fèi)稅促進(jìn)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的作用有待加強(qiáng)。
記者:請(qǐng)介紹一下這次新增稅目的具體情況。
答:這次新增稅目的具體情況是:
1、成品油
現(xiàn)行消費(fèi)稅對(duì)石油制品已有汽油和柴油兩個(gè)稅目,這次調(diào)整稅目后,實(shí)際是對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油開(kāi)始征收消費(fèi)稅,即擴(kuò)大了石油制品的消費(fèi)稅征收范圍。另外,上述新增的某些油品與汽油、柴油具有一定的替代性,部分質(zhì)量好的產(chǎn)品還可以直接作為汽油、柴油使用,在實(shí)際征管中,存在個(gè)別企業(yè)通過(guò)混淆產(chǎn)品名稱(chēng)等進(jìn)行逃稅的問(wèn)題。因此,為了控制能源消耗和調(diào)控消費(fèi)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi)稅對(duì)石油產(chǎn)品的調(diào)控力度,將上述油品納入消費(fèi)稅征稅范圍。具體稅率是:石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油比照汽油,稅率(稅額)為每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,稅率(稅額)為每升0.10元。
這次征稅的石腦油、溶劑油等多數(shù)屬于工業(yè)原料,航空煤油也主要用于航空,因此,征收消費(fèi)稅將會(huì)增加一定的生產(chǎn)成本?紤]到當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)原油和成品油價(jià)格上漲較快,納入征收范圍后如果征收力度過(guò)大,將不利于價(jià)格的穩(wěn)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),為適當(dāng)緩沖對(duì)價(jià)格的影響,政策出臺(tái)時(shí)先按應(yīng)納稅額的30%征收,對(duì)航空煤油暫緩征收消費(fèi)稅。待今后條件成熟時(shí)再恢復(fù)按法定稅率征收。